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拒發電視牌照引發的管治危機

香港特區政府無法解釋為何拒絕香港電視網絡 (HKTV) 的發牌申請,觸發起十月二十日的遊行,及後更有一連五日在政府總部的大規模集會。因不獲發牌而蒙受損失的苦主是HKTV 的創辦人王維基,發起十月二十日的遊行和其後集會的是HKTV 的員工,這是因為特區政府自行改變遊戲規則,但不諮詢公眾,經濟及商務局局長只用 「一籃子因素」含糊其詞便當過關,粉碎他們的夢想。 王維基 是個不折不扣的生意人,完全知道自己要甚麼, 從上星期日的遊行,到香港電視網絡職工會舉行的集會他都沒參與,他曾在記者會解釋, 不希望因個人情感影響整事件,第二次記者會亦交代將會提出司法覆核。王多次強調自己比另外兩位成功申請電視牌照的申請人更沒強烈政治傾向,他認為此結果不是政治問題,那麼,到底是甚麼問題呢? 申請電視牌照分明就是政治問題,梁振英多次強調無政治考慮,好吧! 王維基便利用法律去解決這個問題。政府不是要創造就業職位嗎? 可是,HKTV 員工卻因電視台不獲發牌而失業,這不是很吊詭嗎? 對廣大市民來說,多年來一台獨大已令他們忍無可忍,另一免費電視台竟然因為政治因素,明明已經沒有新製作,只將舊節目不斷重播,仍可苟延殘喘。從市民的角度來看,他們本來可以選擇觀賞高質素的節目,偏偏政府卻不理民情,把最進取的申請者拒諸門外,但又不公佈失敗的原因,這難怪王維基在記者會力控政府使其電視台 「死得不明不白」。 電視台本身當然不希望牽涉到政治,可是,申請免費牌照一事又無可奈何地牽涉到政府的政策和主事者的取向。如果政府以為控制了電視台的數目便可掌控市民,那便大錯特錯了! 電視雖然是跨越所有階層的媒介,但基本上是廣大市民的娛樂,加上多年兩台強弱懸殊多年,市民對新電視台已有一定期望,希望能打破多年僵局。現在政府拒絕給市民看電視的機會,與 「斷水斷糧」無分別。 大部分官員和建制派議員已經與政府劃清界線,足已表明他們已看到民情洶湧,如果政府官員仍然剛愎自用,對民情視若無睹,那麼,下月六日勢必有更多平時不會去遊行的市民出來包圍政府總部了。梁振英政府已經引爆了很多炸彈,以為控制電視牌照便可維穩,誰不知卻引發更大的管治危機,法國大革命就是由民生小事引發的。 本文修訂版刊登於 《自由時報》 自由廣場 2013年10月31日, 題目為「小市民看電視 梁振英講政治」。

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拒絕電視牌照申請不是政治考慮?

二零零九年,特區政府有意為電視行業引入競爭,邀請投資者申請免費電視牌照 (free-to-air licence), 當時有三家公司有興趣,並提出申請,其中香港電視網絡創辦人,藉此機會招攬現役電視業人才,且認真製作了劇集及綜合節目,後來,行政長官換人了,治港團隊也換了,香港電視辛苦耕耘了四年,卻在二零一三年十月十五日由政府公佈不獲發牌照! 如果政府要令業界公平競爭,何不三家都發牌照? 政府身為主持人 (facilitator) 提供入場券,當然要公平, 發牌照後便由市場去決定哪間電視台能夠繼續留低,此才是公道。可是,現在政府是三選二,連被淘汰的公司都不知道為何被淘汰,連向公眾交代原因都不肯。政府的決策向來都關乎公眾利益,公眾根本有知情權, 現在就連知情權也不給市民。  本來,哪家公司得到牌照,對某些觀眾來說分別不大,有些觀眾也可能照看原本壟斷了收視的無線電視,可是,大家的著眼點是: 政府絕對不能預先替觀眾去決定,被淘汰這間公司明明已經投資金錢和人力物力去製作一些節目預先給觀眾欣賞,政府竟然以該公司 「無經驗」為拒絕申請的理由? 當初是誰盛意拳拳去找人提交申請呢? 創意行業不是一般商品, 不能像工廠那樣倒模製造。電視製作需要花時間去成立團隊去籌備,不是政府一個決定就否定之前所有的籌備工夫的。 政府還要厚顏地說無政治考慮,除了「無恥」之外,我想不到有甚麼形容詞了。特區政府再次扼殺香港的創意行業,以偽命題去拒絕有意投資於電視行業的投資者,這不是政治考慮是甚麼? 本文刊登於 《自由時報》 自由廣場 2013年10月19日, 題目為「特區政府講政治」。

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新電視牌照原是夢

蟄伏四年, 為了獲取新的免費電視牌照, 王維基耗資數以億元資金, 成立香港電視網絡, 並向政府申請地皮作製作基地, 招攬現役電視業人才, 劇集由寫劇本、拍攝到上載至Youtube, 足見其所費心力, 全台共七百多名職藝員。王先生雄心壯志, 雖然政府一拖再拖, 遲遲不肯公佈結果, 而現時兩間電視台亦用種種方法試圖阻撓政府發新牌照, 但王先生仍是滿有信心的。 可是, 十月十五日政府公佈多發兩個新牌照, 偏偏不發給王, 商務及經濟發展局局長蘇錦樑聲稱已經 「考慮了一籃子因素包括法定要求、評核準則、公眾意見、公益利益、顧問報告、申請者申述等,整個過程公平公正。」然而, 當記者不斷反覆追問王不獲發牌的具體原因,蘇錦樑只一再重覆「循序漸進」、「因應市場」、「頻道已多出一倍」等。真教人真望。 王創立的新電視台是否一定最好? 現階段我們無法下定論, 但從他籌備公司和招攬人才及認真製作的程度來講, 他的電視台無疑是衝著TVB 來的, 取得牌照後也必然是TVB 的最大勁敵。 政府公佈結果後, 很多期待打破TVB 長期壟斷局面的市民非常失望, 更質疑政府再次因為政治因素而拒絕發牌給王。而有網民即時成立專頁, 支持王的電視台, 短短一日已經超過四十萬人讚好專頁。 為何香港人連看免費電視的選擇權也沒有? 到底我們是否甘心每個星期日都只聽 May 姐煮餸用雞汁然後哈哈哈哈哈哈 ? 然後看掌門人玩至全宇宙全銀河系「死唔斷氣」還在現辣辣壽司和估歌仔? 再看TVB 電視劇一直乜乜狙擊BBQ … Continue reading

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